十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市“硅片回收价格”雷区等违反定的为零忍，重点打击严重扰乱市场秩序的黑社、黑导黑车黑网站等非法为。过旅游市场综合整治行动，加形成综合整治的有效机制，并使之常态化、长效化3创新社会监督形式。鼓励各地结合实际，创新社会监督组织管理的方式，动员万名社会监督员旅行社、游、住宿

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发生了实质的改变。旅游业的富民功能在不断凸显的同时，对财政的贡献也在不断提升。这也是由现阶旅游业发展的新特点决定的一我国旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段，市场主体也不再是小企业，大批非旅游类大型企业不断进入旅游业，旅游产业化集团化趋势加强。二旅游发展

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